Stati Generali degli Affitti Brevi, prima giornata: il vicepresidente del Consiglio contro la proposta europea sulla casa.
Scritta il 27/10/2026 da NORA Property Care, che misura le case comparabili prima di dare un numero: chi siamo.
Lunedì 26 ottobre 2026, al Teatro Nazionale di Milano, si è aperta la seconda edizione degli Stati Generali degli Affitti Brevi. Li promuove AIGAB, l'associazione dei gestori di affitti brevi, di cui NORA fa parte dal 21 luglio 2026. Due giorni, 31 relatori in tutto fra istituzioni, piattaforme internazionali, società di gestione, professionisti e i vertici delle associazioni dei proprietari, con l'alto patrocinio del Parlamento europeo e il patrocinio di tre ministeri.
È l'appuntamento in cui il settore discute delle regole che lo aspettano, e quest'anno la discussione riguarda da vicino chi ha una casa a Cagliari o nel sud Sardegna. Lo raccontiamo dalla nostra parte del tavolo, con i numeri che abbiamo seguito e il commento che ci portiamo dietro da mesi.
La prima giornata degli Stati Generali, dalla salaLa sala, il palco e i protagonisti della giornata, in un montaggio pubblicato dall'associazione sul suo profilo Instagram. Si apre lì, in una scheda nuova.
Il vicepresidente del Consiglio e ministro delle Infrastrutture contro la proposta europea
Il primo intervento istituzionale della giornata è arrivato subito dopo la relazione di apertura: quello del vicepresidente del Consiglio e ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, Matteo Salvini. Il tema era la proposta di regolamento europea sull'abitare accessibile, quella che fissa la soglia delle aree sotto stress abitativo: per noi non è un argomento da convegno, è il perimetro dentro cui lavoriamo ogni giorno.
Le frasi che seguono sono riprese dalla stampa di settore, che sulla prima riporta tre formulazioni: «con ogni mezzo», «con ogni mezzo lecito», «bloccheremo il regolamento».
- «Cerchiamo di contrastare con ogni mezzo l'Affordable Housing Act dell'Unione europea».
- «Il governo italiano ha il compito di essere capofila nel tutelare il settore degli affitti brevi».
- «Gli affitti brevi permettono di mettere a reddito un patrimonio immobiliare altrimenti inutilizzato».
Per un proprietario, oggi, valgono le regole di ieri. La proposta europea è stata presentata il 9 settembre 2026 e il suo percorso è appena cominciato: finché resta in discussione, a cambiare è il clima, e le dichiarazioni sono il termometro. La terza frase descrive un argomento ricorrente del settore, quello della casa inutilizzata rimessa a reddito, e la relazione della stessa mattina gli dedica la ricostruzione che segue: vale leggerla per quello che è.
Guarda il video della prima giornata
I numeri letti in apertura, e di chi sono
Le cifre vengono dalla relazione del presidente della nostra associazione e dal suo centro studi. Sono cifre di una parte in causa, e NORA è dentro quella parte: proprio per questo le riportiamo col nome di chi le dichiara. Vengono da più resoconti di stampa del 26 e 27 ottobre 2026, e restano dichiarate finché una fonte terza le misura.
- 509.342 inserzioni online a settembre 2026, contro circa 465mila dello stesso mese del 2025.
- La relazione le rapporta alle circa 35,6 milioni di abitazioni italiane censite dall'Istat e ne ricava l'1,4%: è un ordine di grandezza, perché mette insieme due unità diverse, le inserzioni di un portale e le abitazioni di un censimento.
- Il valore dichiarato del settore fra gennaio e settembre è di 51,7 miliardi di euro, di cui 10,1 di prenotazioni dirette, 40,6 di ricadute sui territori e 0,8 di lavori, arredi e manutenzioni. ⚠️ Le tre voci riportate dai resoconti sommano 51,5, e i resoconti lasciano fuori la differenza.
- Nelle cinque città monitorate dalla rilevazione, che i resoconti tengono per sé, il totale degli annunci è stabile, mentre le case pubblicate tutto l'anno calano dell'8%.
Da dove arrivano le case entrate nel mercato
Nella stessa relazione c'è una ricostruzione della provenienza delle case entrate nel mercato, che è una cosa diversa dal totale di quelle online:
- il 30,4% era sfitto da tempo;
- il 28,7% arriva da un'eredità;
- il 26,1% era abitato dai proprietari;
- il 12,6% veniva dall'affitto di lungo periodo;
- il 2,2% è stato comprato per investire.
Sommate, le prime tre voci fanno l'85% delle case entrate nel mercato. Il metodo della rilevazione non è pubblicato nei resoconti, quindi il peso delle singole voci resta una ricostruzione dell'associazione. Nella stessa relazione si ricorda che nel 2025 sono stati ereditati circa 395mila immobili.
È il profilo di casa che incontriamo più spesso, settimana dopo settimana, nel sud Sardegna: la casa dei genitori a Quartu, l'appartamento in paese rimasto vuoto dopo un trasloco, la seconda casa al mare usata tre settimane l'anno. Per chi ha una casa così la domanda non è politica, è pratica: quella casa oggi produce qualcosa o no.
I codici verificati al 15 ottobre 2026, e cosa c'entrano con il tuo
Fra i dati citati, uno riguarda da vicino chi affitta: al 15 ottobre 2026 risultano 657.276 strutture con codice identificativo nazionale verificato, di cui 575.118 alloggi in affitto.
⚠️ Le due cifre misurano due cose: i 657mila sono i codici rilasciati e verificati nella banca dati nazionale, le 509mila sono gli annunci pubblicati su un portale in un mese.
Per un proprietario il risvolto è sempre lo stesso: il proprio codice deve esistere e corrispondere alla casa, indirizzo e Comune compresi. Lo IUN si controlla in pochi secondi sul registro regionale, il CIN sulla banca dati nazionale del Ministero. Come si fa è scritto nella guida su CIN e IUN.
Una stretta per zona, non per Regione
Dalla sala di Milano la discussione è nazionale: proposta europea sì o no, lobby, piano casa. Noi la guardiamo da qui, e da qui si vede un'altra cosa. Per chi ha una casa nel sud Sardegna la domanda utile è più stretta: se una stretta arriverà, riguarderà la mia zona?
Il quadro, alla data di questo articolo, dice questo: la proposta europea permette di misurare il singolo quartiere e non solo il Comune, e la Corte costituzionale, con la sentenza 164 del 2026, ha bocciato una regola valida su un'intera Regione riconoscendo invece che il contingentamento per zone determinate è ammesso. Il conto per Cagliari e sette comuni dell'hinterland lo abbiamo pubblicato, e si può rifare sulla singola casa.
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La seconda giornata, 27 ottobre 2026
La seconda giornata, in programma martedì 27 ottobre 2026 con la vicepresidente del Parlamento europeo e il Ministro del Turismo, la racconteremo in una pagina a parte, con lo stesso metro: cosa è un atto, cosa è una posizione, e cosa cambia per una casa del sud Sardegna.
Fonti e natura dei dati: il programma, i patrocini e il numero dei relatori dei due giorni vengono dal lancio di agenzia del 23 ottobre 2026 e dalla pagina dell'evento. Le frasi virgolettate sono riportate dalla stampa di settore del 26 e 27 ottobre 2026, che sulla prima dà tre formulazioni diverse. Le cifre del settore sono dichiarate da AIGAB e dal suo centro studi, che sono parte in causa, e riprese da due resoconti indipendenti fra loro, in attesa che una fonte terza le misuri. NORA Property Care è associata ad AIGAB dal 21 luglio 2026, e il collegamento al video porta al profilo dell'associazione: è il motivo per cui ogni cifra di questa pagina porta scritto da chi viene. Il dato sulle abitazioni totali è dell'Istat. Il montaggio della prima giornata è dell'associazione ed è pubblicato sul suo profilo: l'anteprima è nostra, e il filmato si apre solo se lo si clicca. Pagine e resoconti letti il 27 ottobre 2026.
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